欧盟提议通过法律恢复自然环境|绿会国际讯
来源：阿白律师网 时间：2023-02-07
中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）作为联合国环境规划署（United Nations Environment Programme，UNEP）的认证机构，持续关注全球环保方面的最新动态。近日，中国绿发会国际部从联合国环境规划署获悉：欧盟提议通过法律恢复自然环境。绿会国际部现将文章内容整理发布如下，供读者朋友参考、了解。
（图源：UNEP）
近日，欧洲的环境专家们不断提及一项潜在的突破性法律，以恢复整个欧洲受损的生态系统。2022年6月22日，欧盟委员会提出了《自然恢复法》，要求欧盟各成员国恢复因人类发展而受损的森林、湿地和其他海洋景观。
欧盟委员会估计，该欧洲大陆80%以上的物种栖息地处于“贫困”状态。该法案的支持者表示，修复这些生态系统对于应对气候变化和保护物种免遭灭绝至关重要。
联合国环境规划署欧洲生态系统管理协调官蒂埃里·卢卡斯（Thierry Lucas）表示：“这项建议为欧洲指明了前进的道路，也为世界其他地区提供了灵感。这是第一个此类提案，它将使恢复目标具有法律约束力。”
该法案在成为正式法律之前仍必须得到欧洲议会的批准。专家们对此颇具信心，称它的推出只是一个必然的里程碑式的事件。研究人员说，恢复生态系统这一过程包括从植树到恢复湿地的一切，可以避免气候变化的最恶劣影响。可以说，被拟议的法案出现在最需要它的关键时刻。自1970年以来，西欧、中欧和东欧的湿地萎缩了50%。过去十年中，71%的鱼类和60%的两栖动物种群数量下降。1997年至2011年间，全球生态系统服务每年损失约3.5至18.5万亿欧元。
联合国环境规划署欧洲主任布鲁诺·波齐（Bruno Pozzi）表示：“仅靠保护大自然的剩余资源是不够的。这就是为什么自然恢复法提案是支持联合国全球生态系统恢复十年的有力保障，该提案的首要义务是到2030年恢复欧盟20%的陆地和海洋。”
欧洲议会和理事会将讨论《自然恢复法》，并决定是否应予以通过。如果通过，它将要求成员国制定国家计划，到2030年恢复至少20%的欧盟陆地和海洋，并到2050年修复所有需要恢复的生态系统。它还将确保到2030年，传粉昆虫数量的下降得到扭转，泥炭地得到重新灌溉，海洋栖息地得到恢复，河流屏障得到清除，25000公里的河流得以自由流动。
审议该法案时正值联合国生态系统恢复十年计划，该十年计划由联合国环境规划署和联合国粮食及农业组织牵头。这是一场基础广泛的全球运动，旨在加强恢复项目，确保世界走上可持续未来的轨道。从2021到2030年，联合国十年计划与可持续发展目标的期限相同。恢复退化的生态系统对于实现可持续发展目标，主要是关于气候变化、消除贫穷和粮食安全的目标至关重要。
通过监测、实施指导、通信、活动和专用网络平台，在实现十年计划期间，联合国将与所有对恢复感兴趣的人聚集在一起。它帮助人们找到项目、资金和实现修复所需的知识。恢复正在成为解决气候危机的关键。这项工作是全球性的，从大规模倡议到社区主导的行动。在巴基斯坦，政府发起了100亿棵树对抗海啸计划；在安第斯山脉，一天内种植6万多棵树的节日被创立；在阿巴拉契亚山脉，煤矿正在转化为碳汇；在英国，海岸沿线正在发生海草生境恢复。
卢卡斯说：“我们看到，联合国生态系统恢复十年计划将全球人民团结起来。自然恢复法提案表明，恢复还需要区域合作和强大的法律基础。”
