盐城“法律明白人”奏响和谐稳定曲

现代快报讯（通讯员 唐伟 陆立勇 陶友祥 记者 王菲）为了让法律政策“飞入寻常百姓家”，今年以来，盐城市各县（市、区）涌现出一大批“法律明白人”，他们深入群众，用心服务，做好纠纷沟通双方的“中间人”，矛盾调解的“解结人”，服务群众的“贴心人”，努力推动全市形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

东台 曹丽娜

让法律政策“飞入寻常百姓家”

作为社区“法律明白人”，近年来，为了让新的法律政策“飞入寻常百姓家”，东台镇金墩社区居民委员会副主任曹丽娜开办“小曹说法”流动讲堂，用通俗易懂的语言、鲜活的案例，向居民群众宣讲宪法、民法典等内容。

对于居民群众关注的热点问题和法治需求，她认真细致地讲解和分析，引导群众运用法律手段来维护自身权益。在平时工作中，她通过微信群与居民建立沟通渠道，并细心留意居民的意见和需求，及时排查矛盾纠纷隐患 。遇到社区里有赡养老人、邻里纠纷、婚姻家庭等问题时，她都会仔细为居民进行解答，努力把矛盾消除在萌芽状态。

她在入户走访过程中，还不断发掘有热心、懂法律的退休干部、退休党员、退休教师等，将他们吸纳到普法志愿者队伍中来。截至目前，已形成一支14人的普法志愿者爱心队伍，常态化开展普法宣传“进社区”“进家庭 ”活动，努力推动全社区形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

东台 朱明义

用家风建村风 用法治促乡治

“邻家有难题找明义，家庭有矛盾找明义……”他是基层治理的“多面手”，是法治建设的“生力军”，他就是东台市头灶镇梁东村法律明白人、村治调主任——朱明义。

朱明义时刻铭记为民服务的初心，在新合并的村居里，他书写了一篇“三治融合”的好文章。他不满足现有成果，积极组织开展普法活动，用家风建村风，用法治促乡治。

一份网格图、五个网格区，朱明义将矛盾纠纷排查化解与网格化工作结合起来，充分发挥“大数据+铁脚板” 功能。作为网格化支部委员，朱明义定期会商、及时走访、持续宣传、协调联动，践行“枫桥经验”，维系稳定和谐。

同时，朱明义有效整合资源，帮助解决居民婚姻家庭、劳动保障、医疗卫生等生活难题，用法治之光照亮乡村治理的亮丽底色。

大丰 许旭峰

积极当好法律服务联络员

许旭峰现任大丰区王港社区书记，也是社区一名“法律明白人”。他始终秉持“做法律明白人、当群众知心人 ”的理念，切实做好“四员”工作，即当好法律法规宣传员、矛盾纠纷调解员、法律服务联络员。

“作为一名法律明白人，首先自身要加强学习，熟练掌握常见的法律法规，才能更好地为群众办实事。”许旭峰十分重视对法律法规的学习，积极参加法治讲座，充实自己的知识储备。同时他积极向群众传播法律知识，田间地头、乡间小道都留下了他普法宣传的身影。他主动邀请律师、港区司法分局工作人员到社区开展宪法、民法典等专题讲座，为社区干部和群众普及法律法规知识。

接下来，他将更加关注农村基层党建、乡村振兴、依法治理等方面的内容，助力乡村善治、护航乡村振兴。

大丰 沈琳

老百姓心中行走的“活法典”

沈琳是大丰区万盈镇优秀人民调解员、万盈镇法治宣传志愿者、万盈镇第一批持证上岗的“法律明白人”。她是老百姓心中的“和事佬”，是行走的“活法典”。

沈琳从事矛盾纠纷调解工作二十余年，一直把维护农民利益、关爱弱势群体作为崇高事业，长年奔波在农民维权第一线。

沈琳热心普法工作，积极开展法治宣传教育。身为法律明白人，她经常穿着红马甲，拿着一本民法典，穿梭在大街小巷，教导老百姓少争吵、多学法、多讲法，用法律武器解决问题，共建和谐法治社会。沈琳还多次利用村里党员活动日开展的契机，向村民集中开展法治专题讲座，一些老百姓经常遇到的法律问题，总能在沈琳的讲堂上找到答案。

盐都 乐华泽

推动法治宣传教育走深走实

乐华泽，1993年3月自费创办华泽书社，无偿服务一方乡邻，书社被誉为“办在田野上的农民书社”。

近年来，乐华泽依托华泽书社，设置法治书架、法治宣传展板、法治课堂等，常年开展法治教育讲座。深入农村社区、田间地头组织 “ 送‘典’到农家”“移风易俗”等宣传教育活动，通过农民读书节、法治读书会、文艺化宣传等形式，推动法治宣传教育走深走实。

他以“传承好家风”为主题，面向党员群众征集好家风家训150多条，精心制作展板25块，把法治教育与家风家训传承结合起来，彰显德法融合的正能量。先后举办宪法宣讲、民法典宣传等特色主题活动60多场次。

2019年8月，他当选中国好人，同年11月当选全国首届乡村阅读榜样。2022年4月，被评为全国首届乡村振兴十大阅读推广人。

盐都 成孝勇

调解工作以群众满意为标准

成孝勇是盐都区张庄街道成庄社区居委会副书记。从学习法律到宣传法律、调解纠纷到助残帮困，已有5年，每当听到身边有人说“有困难你去找成孝勇”时，他觉得一切付出都是值得的。

“矛盾调解是一项繁琐的事情，但当看到纠纷当事人的矛盾被化解，握手言和的时候，心里感觉很欣慰。”工作中，成孝勇不怕苦、不怕累、不怕烦，以事实为根据，以法律为准绳，办事公平公正，始终把群众满意作为调解工作的首要标准，工作得到了群众的广泛认可。

成孝勇还深入接触社区的孤寡老人，老人们都把他当作自己的贴心人，有什么心里话都愿意找他唠唠。他常对大家说：“五保老人没有儿女，我们要像对待自己的父母一样对待每一位老人。”

亭湖 秦以怀

推进法治宣传工作创新发展

秦以怀是退役军人，2017年5月在亭湖区大洋街道路毓龙公园社区工作至今。

秦以怀作为街道法治宣传工作的分管领导，不断提升其依法行政、 依法管理、依法决策方面的能力，用自己的行动引领大家学法、守法、用法。他针对人民群众关注的焦点、热点、难点问题，通过法治宣传教育和法治实践，分析新情况、解决新问题、探索新路子，不断推进法治宣传工作创新发展。

秦以怀结合亭湖区的实际情况大胆创新，将网格员、社区工作者、优秀律师、政法行业骨干等吸纳为宣讲团成员，以此组建系统的法律明白人讲师团，用群众喜闻乐见的方式进行普法。

亭湖 魏来峰

增强居民的法律意识和法治观念

魏来峰是五星街道万户新村社区党委副书记，分管社区治安综合治理、退役军人服务、普法宣传、人民调解等工作。

为推进社区基层矛盾纠纷不出社区的工作底线，魏来峰积极组建“法律明白人”队伍建设，社区层级的“法律明白人”队伍在他的四方奔走之下，应运而生，从起初的4人，发展到如今有各类专业法律知识的“法律明白人”20人，为依法解决居民涉法矛盾提供了更多人才保障。

为做好普法工作，他主动协调动员辖区单位参与普法工作。每年都动员辖区单位购买法治宣传手册和宣传资料，分发给居民群众，尤其增强了老年居民群众防诈防骗的法律意识。组建社区法治宣传志愿者队伍，经常带领“法律明白人”深入小区，开展普法宣传，数次组织居民集中学习用法培训班。通过法律学习宣传，大大降低老旧小区邻里矛盾，增强了居民的法律意识和法治观念。

建湖 陆应干

深入田间地头宣传法律

陆应干现任建湖县冈西镇嵇舍村综治主任，平时认真研读法律书籍，主动参加法治培训，不断提高自身法律素养，成为一名深受群众好评的“法律明白人”。

陆应干带头学法用法普法，让法治阳光照耀农村基层每一个角落。她结合农村综治工作，经常深入田间地头、农户家中，宣传普及与农民生产生活密切相关的法律知识，主动帮助有法律服务需求的村民联系律师，帮助符合条件的村民申请法律援助。

多年农村工作经历，把陆应干锻炼成调处矛盾纠纷的“行家里手”。陆应干还将本村多年来发生的民间矛盾纠纷进行梳理分类，穿插相关法律知识，编成典型案例向群众进行宣传普及，产生了良好的效果。

建湖 肖广荣

成为农村群众学法用法的“领头雁”

肖广荣现任建湖县颜单镇古虹村监委会主任，自2021年被选聘为村“法律明白人”以来，在提高群众法治素养、维护群众合法权益、推进基层依法治理等方面发挥了积极作用。

他加入普法志愿者队伍，成为农村群众学法用法的领头雁。他充分发挥自身贴近群众、扎根基层的优势，定期登门入户，摸排了解村民法律需求，为群众提供有针对性的法治宣传产品和服务。

他注重提升自身法律素养，平时认真学习与农村、农业、农民相关的法律法规，并结合日常工作实际学以致用。他还牵头组建了村平安法治志愿者队伍，常态化带领大家深入各村民小组、群众家中开展法治宣传、化解纠纷矛盾，增强了村民法治意识。

射阳 王中顺

开展专题法律讲座20余场

王中顺现任射阳县盘湾镇新沃村党总支书记、村委会主任。他积极参与法治宣传，组建了村民维权志愿者和法治宣传志愿者队伍，经常带领大家深入农村开展普法宣传，组织群众进行集中法律培训，通过平台开展普法宣传，化解社会矛盾，提供法律援助，大大增强了农民群众的法律意识和法治观念。

他全心全意帮助群众维护自身合法权益，在维权和调解纠纷中， 他始终坚持一个原则：不吃当事人一餐饭，不拿当事人一分钱。

2020年任职至今，他先后组织党员群众代表和法律服务志愿者，开展了“百行德为首、万事法为先”“法律就在您身边”等主题的法治宣传与思想道德教育活动近30场。先后开展宪法、民法典等专题法律讲座20余场。

射阳 万亚洲

打造便民惠民智慧服务社区

万亚洲是射阳县海河镇烈士村党总支书记、村委会主任。近年来，他坚持以安全、和谐为抓手，坚持网格员与调解员“双结合”乡村治理路径，创新打造“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的新型便民惠民智慧服务社区。

凝聚力量，建强队伍。牵头组建烈士村法治志愿服务队伍，建立了“常规+特色”志愿服务队伍，设立平安福、家和谐等特色法治志愿服务队，进行理论宣讲、法律普及、法律援助等方面志愿服务。

资源共享，用活阵地。充分拓展法治宣传阵地，打造集党员活动普及法律、议事广场宣讲法律为一体的法治主题公园，让群众随时随地学习法律，知法、懂法、用法、守法。

打造“枫桥驿站”调解系统。开通专线对接射阳县司法系统，让群众在“家门口”享受专职法律援助和矛盾调解。

滨海 朱洪辉

积极培育文明法治新风尚

近年来，滨海县八巨镇前案村党总支书记朱洪辉带领村两委班子围绕乡村振兴建设总体要求，培育文明法治新风尚，激发乡村振兴内生力。

朱洪辉组织带领干群认真学习和践行社会主义法治观念，创新开设前案“德法讲堂”“普法微党课”等特色活动。

同时，依托村干部学院、平安学堂、援法议事室、法治文化广场等场所，广泛搭建“援法议事”点，每月20日开展“前案议事”“集中生‘治’”等活动，引导村民尊法学法守法用法。开设“诉求墙、回音壁”，采取党支部1人、网格1人、派出所1人、法律顾问1人共同服务诉求人的“4+1”议事方式，对群众反映的涉法问题逐一登记、积极回应，确保问题得到及时化解。

他还广泛吸纳社区工作人员、部分企业主、创业青年等参与基层治理，营造“人人都是参与者、大家同是受益者”氛围，提升居民法治意识和法治观念。

滨海 周银平

“法律明白人”做“法律明白事”

周银平作为一名基层“法律明白人”，她俯下身子学习法律常识，深入小区宣讲法律知识，走进居民家中调解矛盾纠纷，用实际行动，让法治种子撒满希望的田野，2021年获得“滨海县最美文明实践宣传员”荣誉称号。

“法律明白人”做“法律明白事”，周银平笑脸相迎，走近群众。社区工作十分繁琐，但她乐在其中。

作为一名社区干部，她时刻谨记自己的责任，把群众的事当作自己的事，将为居民处理好每一件琐碎的小事、急事、难事作为工作出发点和落脚点，用自己百倍的努力赢得群众的满意。

作为“法律明白人”，她在巡逻中还积极向群众宣传关于平安建设、禁毒禁赌、反诈骗等法律法规和方针政策，号召大家知法懂法守法。她既是社区的“法治带头人”，也是居民好帮手。她主动参与社区矛盾调处，解决群众的“烦心事”，成功化解矛盾纠纷30余起。

阜宁 唐余建

义务普法增强群众法律意识

唐余建现任阜宁县吴滩街道合利社区法治主任，他从学习法律到宣传法律，从调解纠纷到助残帮困，已25年。

多年来，他乐意帮助别人维护自身合法权益，化解矛盾纠纷，确保社会安定。在维权和调解纠纷中，他始终坚持一个原则：不吃当事人一餐饭，不拿当事人一分钱。

唐余建热心普法，走上了义务普法的道路，当起了社区群众学法用法的“领头雁”。他成立“阜宁县吴滩街道合利余建法律服务社”以来，每年举办普法维权、助残帮困专场30余次。

为方便宣传，他购置了一辆法治专用宣传车，每年印发法律手册和宣传资料，走村入户与集镇宣传相结合，深入细致地开展普法宣传。他先后组织居、组、学校、企业等开展了“百行德为首、万事法为先”“法律就在您身边”等为主题的法治宣传与思想道德教育活动近100场。

阜宁 顾建国

搭起干部与群众之间的连心桥

顾建国，2019年12月被阜宁县花园街道花园居委会推荐为“法律明白人”，任花园居委会民调主任。自从事人民调解、法治宣传工作以来，他努力学习党的路线方针政策，悉心研究人民调解工作的法律知识和专业知识，经常走访居民了解情况、排查调解纠纷、宣传法律知识。

居里不管哪里有纠纷，何时发生纠纷，他总会第一时间到场，尽心尽职地及时化解，为身边的群众排忧解难，用热心和责任心搭起了干部与群众之间的连心桥。

顾建国对待调解工作耐心细致，面对村民之间的矛盾纠纷不回避，及时调解，公平、公正地提出自己的观点和意见，坚持以法律、法规、政策为原则、结合实际情况，动之以情、晓之以理，在矛盾中找出双方的平衡点，有理有据地化解矛盾纠纷。

响水 高水晶

把法律法规送到百姓身边

心中有大爱，普法促和谐。高水晶从事响水县响水镇家事调解工作室、社区“法律明白人”工作，依靠社区“法律明白人工作室”，排查村居、家庭纠纷苗头，化解矛盾152起。

肩上扛使命，普法暖民心。高水晶担任社区“法律明白人”期间，举办了“送法进社区”系列普法讲座，将法律法规送到百姓身边。两年来，他开展普法讲座127场次。其中为全县村居干部、网格员、人民调解员进行业务培训25场次；为中、小学开展普法讲座22场次，受教师生18000多人次。

社区“吉祥号”，法律守护人。他将自己的照片、电话号码张贴在社区公告栏内；发放《法律服务便民卡》，做“以案释法”节目56台次。2020年12月9日，高水晶被司法部授予“全国模范人民调解员”荣誉。

响水 王利利

引导居民办事依法、遇事找法

王利利，响水县城南居委会网格员、响水县法治宣传志愿者。“作为网格员，要具有法治思维，积极学习各种法律法规，提高自身法治素养，引导居民办事依法、遇事找法，逐渐形成化解矛盾靠法的法治环境。”王利利说。

在王利利所负责的网格，每户居民都会收到其发放的“法律明白人”宣传手册，她用心维护居民利益，关爱老人及弱势群体，使整个小区和谐稳定，居民家庭和睦，邻里团结。

给居民普法的过程中，本着“做法律明白人，当群众知心人”的理念，她还抽出时间不断学习各种法律法规，“这样才能在生活中充实自己，工作中壮大自己，更好地为群众办实事。”

两年来，王利利本着邻里矛盾不出小区，处理各种法律纠纷10余起，在维权和调解纠纷中，她始终坚持一个原则：不吃当事人一顿饭，不拿当事人一分钱。

盐南高新区 丁静

用真心、热心和爱心服务群众

2020年5月，丁静成为盐南高新区科城街道的一名专职网格员，她用真心、热心和爱心在网格中编织出一幅幅暖心画卷。

网格里的居民们遇到解决不了的大事小情都会想到她。其中她处理的“鸽子事件”还被盐城警方专栏报道过。宠物店主在走廊里养了6只鸽子，难闻的异味充斥着整个楼层。群众向丁静反映，随后她立即找到店主希望他将鸽子移走，可是店主拒不配合。她没有放弃，回去查阅相关的法律条款，向派出所民警咨询此类事件的处理方法，功夫不负有心人，经过多次的沟通，最终店主将鸽子移走。

她心系网格居民，建立网格微信群，积极向居民宣传各类政策法规，用心服务着辖区的每位居民，脚踏实地为群众办好每一件事，用实际行动赢得了居民的认可。

因突出的工作表现，她先后被盐南高新区表彰为“最美网格员”，被盐城市评选为“网格先锋”。

盐城经开区 潘超

争当服务群众的“贴心人”

潘超，是一名退役军人，现在是盐城经济技术开发区合心社区民调主任，同时兼任所在网格网格长、“法律明白人”。

前不久，社区通过摸排，小区内有八户居民在高层建筑内使用液化气钢瓶，为了消除安全隐患，潘超立即对这几户进行法律法规的宣传，并讲解消防法、高层建筑燃气安全使用法中关于高层建筑内禁止使用液化气钢瓶的法律、法规，劝说居民安全使用燃气，确保居民生命财产安全。这八户居民也意识到在高层建筑内使用液化气钢瓶的危险、危害，承诺不再使用，钢瓶由社区协助回收送液化气站集中处理。

群众利益无小事，一枝一叶都是情。潘超说，要想做好“法律明白人”，首先自己必须知法、懂法、守法，善于用法，要站在公正公平的立场上，帮助群众传达信息，解决问题，做好纠纷沟通双方的“中间人”，矛盾调解的“解结人”，服务群众的“贴心人”。

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