基层人大代表议案范文(精选18篇)(市人大代表议案范文)
来源:阿白律师网 时间:2024-09-19
基层人大代表议案范文 第1篇
人大代表议案1
通讯地址招宝山街道白龙社区邮编3xxxx00
标题:关于调整“限养区”加强镇海区犬养管理的建议
内容:
当前,随着全域城市化的快速推进,我区形成了相当规模的商品居住小区和拆迁安置小区,如风景九园、临江社区、银凤晓月、俞范社区等,而小区内养犬户逐年增多,无序养犬及无主犬同样增多,尤其是在拆迁安置小区内犬患严重,居民反映强烈。主要问题有三:一是严重污染小区环境。不少小区居民习惯把狗养在户外,缺乏卫生管理意识,致使小区环境污染严重。晚上狗叫不绝,影响居民正常休息。二是犬伤人事件纠纷难调。小区内多是大型犬、无主犬,甚至出现个别居民养藏獒等巨型犬的现象,由于无主管理、缺乏有效管理,已发生多起犬类伤人事件。责任难以追究。而夏季衣物防护较少,若不加强管理,居民人身受到伤害,影响社会和谐。三是小区限养管理难。根据《宁波市镇海区人民政府关于限制养犬规定的通告(镇政告【20xx】1号)》规定,我区“限养区”为城区以及大工程单位居民生活区,骆驼、庄市、蛟川等区域不在“限养区”范围之内,我区虽有犬类治理中心,但主要针对城区服务,而其余镇、街道因是“非限养区”,只能以劝说为主,难以进行有效管理。为此建议:一是将蛟川、骆驼、庄市等区域规模较大的小区均纳入限养区范围,加强犬养管理,养狗须经有关部门批准,发放养狗证;二是开展日常性定期防疫工作;三是由区主管部门会同街道、社区,摸清底数,分析研究,对符合豢养条件的要建档归案,对不符合豢养条件的,尤其是无主管理的犬要加大处理力度,确保居民正常生活。
人大代表议案2
拟请的主办单位
通讯地址镇海区骆驼街道妙胜寺村村委会邮编3xxxx2
标题:关于进一步做好大学生村官工作的建议
内容:
大学生村官工作是_以来_作出的一项重大战略决策,主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才。目前镇海有百余名大学生村官在新农村建设一线工作,大学生村官工作的全面展开,一方面推进了社会主义新农村的建设,另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化,比如大学生村官因为利好的政策吸引他们来到农村,就应该解决他们的就业问题。大学生村官工作在基层,贴近百姓,掌握基层情况,国家培养了几年,不应白白浪费。但目前大学生村官届满后面临问题是,继续留用,要面临身份界定和福利待遇问题;进企业,要面临基层工作经历如何算的问题。这些问题如果不解决好,很难使大学生村官工作能持续良好发展。虽然每年事业人员的招录和国家、省公务员招录针对大学生村官提供了几个岗位,但实在是僧多粥少。
根据以上情况,我建议,政府要健全保障机制,采取多种渠道对大学生村官进行跟踪培养。在思想上,要注重倾听他们的想法;在生活上,应给予他们创造良好的生活条件;在待遇上,应逐步提高他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上,应明确每一名村官由专人联系培养,帮助他们开展各项工作,提高处理复杂问题的能力。另外,要提高镇海区事业单位和公务员招录中面向镇海区大学生村官的岗位比例,切实解决好大学生村官的后续安置问题。
人大代表议案3
基层人大代表议案范文 第2篇
_作为国家权力机关,对由其产生的国家司法机关(人民法院和人民检察院)的监督是其宪法规定的一项重要权力。_及其会依法行使司法监督权是保障司法机关公正司法的客观需要
一、问题的提出
据调查我国现有盲人500多万,低视力人近千万,尤其是在儿童及青少年当中,患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明,我国小学生近视眼发病率为,中学生为,高中生为。为什么会有这么多的人近视?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视,与年龄有关系吗?
二、调查方法:
1.查阅有关书籍并调查询问同学,了解近视的主要原因。
2..通过多种途径,了解近视可能会引发的并发症。
三:调查情况和资料整理
四、结论
(1)近视的主要原因:
1.看电视距离太近;
2.看电视的时间太长;
3.所看电视的画面浓度太深;
4.写作业时的姿势不正确;
5.在光线太强的阳光下看书;
6.在光线太弱的光下看书;
7.长时间的坐在电脑、电视前;
8.不合理饮食;
9.在车厢里看书
10.遗传因素
11.不认真做眼保健操
(2)在这里我想给大家提出几点建议:
1.看书时作姿要端正,读书或写字时做到“眼离书本一尺远,胸离书桌一拳远,手离笔尖一寸远。”
2.不要在坐车或行走的时候看书,也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。
3.每天坚持做两次眼保健操。
基层人大代表议案范文 第3篇
自20**年以来,我荣幸地当选为xx区第xx届人大代表。任职以来,我十分珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来,在区教育局和区人大会的领导下,我正确行使权力,自觉履行义务,勇于承担责任。既做好单位的本职工作,同时又较好地履行了代表职责,积极参政议政,努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述:
加强学习,提高自身素养
学习是强根固本之举,不管工作再忙,我都不忘学习,是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中,我坚持有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,立足“实”字,始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“三个代表”重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习,着力提高依法办事,依法行政的水平。三是加强业务知识学习,着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求,自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。
克尽职守,切实履行代表职责。
作为一名人大代表,最根本的职责就是为人民行使权利,面对党和人民的重托,我深深体会到,当代表就要履行职责,当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的,也是这样做的。本人参与政府对教育管理,协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失,切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。
今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议:廉洁执教,坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端:教师个人有偿补课,有损于教师形象,有损于师德,有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑,就可以抛弃教师职业规范,就不能一心想着把培养学生成材为己任,就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教,于学生、于教师、于家庭、于社会,都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教,树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气,为办人民满意的教育筑牢思想防线。
在日常工作中,我身体力行,积极工作,尽可能避免工作的失误,以防影响代表、教师的声誉,来维护代表形象,同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民-意,时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿,积极倾听教师、家长的意愿和呼声,每次参加人代会,积极地把掌握的情况反映上去,做人民群众的代言人。两年来,我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度,严格控瓯、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳,并予以实施。
基层人大代表议案范文 第4篇
一是学习政治理论,认真学习党的方针政策。做到在思想政治上同xxx保持高度一致,同上级党委、政府的重大决策保持高度一致。二是能够认真落实十九大和xxx系列讲话精神,学习党风廉政有关规定,认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规,深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国xxx党内监督条例》。三是本人加强学习,提高了对党风廉政建设重要性认识。更加着重廉洁自律的教育,能够深入学习,学习中央关于加强党风廉政建设的理论,带头进行廉政法律、法规、政策的学习,自觉运用所学理论来指导党风廉政建设的工作,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。四是参观廉政教育基地反腐图片展览,通过学习和参观,以身边事身边人的案例进行警示,大大增强了对勤政廉政的重要性的认识,更认识到了反腐败的必要性,认识到“四风”危害性,增强了遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的自觉性。在反腐败方面自己在思想上有明显提高,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。
四、廉政建设情况
我认真执行廉政建设各项法规制度,严格遵守《中国xxx廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和中央的“八项规定”,坚持厉行节约,在办事中没有吃拿卡要,不干预和插手工程项目,未有在惠民资金分配上为亲友打招呼,不接受红包礼金,不从事盈利性活动,不利用职权和职务上的方便为家人或身边人谋取不正当的利益,在政治生活和政务活动中不搞权钱交易,不大吃大喝,坚持清正廉洁,办事公道,维护群众的合法权益。同时在工作中做到自觉接受群众和社会的监督,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立勤政廉政的党员领导干部形象。????四、学法情况认真学习法律,使自己成为学法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自觉树立社会主义法治理念,不断增强依法行政、依法管理的意识。在参与重大事项决策的过程中,能积极比对相关法律、法规。二是注重加强法律法规的学习。主动学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规。通过学习提高代表的自身法律素质和依法履职能力。三是无论在工作还是生活中,都能自觉遵守法律,遵守规章制度,从不做逾越规章之事。五、存在问题及努力方向一年来,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成绩,这些成绩的取得与领导和同事的帮助和支持是分不开的,与此同时,也存在一些不足,主要表现在党风廉政建设各项规定系统学习,理解透彻方面还有待加强。今后我将继续深入学习党风廉政建设各项规定,进一步增强防腐拒腐能力。
基层人大代表议案范文 第5篇
关于沁源长代教师提高待遇的提案
一、缘由:!
长代教师(原叫民办教师)是在沁源教育严重缺编的状况下经过教育主管部门的招聘走上了教育岗位,为山区的教育事业做出了突出的贡献,为沁源人民培养了大批的建设人才,理应受到尊敬,理应受到关怀,理应受到照顾。二十多年来,他们辛勤耕耘、无私奉献、无怨无悔,但应对高物价,应对低收入,应对上有老、下有小的生活窘境,他们为了自己生存,为了多病的父母,为了体弱的自己,为了正在求学的子女,他们急需工资待遇的提高,提高他们生活质量.
二、依据:
(一)、《义务教育法》
第三十一条各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇,改善教师工作和生活条件;完善农村教师工资经费保障机制。
(二)、《教师法》:
第二章权利和义务
第七条教师享有下列权利:(四)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;
第三十三条国家保护教师的合法权益,改善教师的工作条件和生活条件,提高教师的社会地位。教师的工资报酬、福利待遇,
依照法律、法规的规定办理。
第六章待遇
第二十五条的平均工资水平,并逐步提高。建立正常晋级增薪制度。
第三十一条各级人民政府应当采取措施,改善国家补助、群众支付工资的中小学教师的待遇,逐步做到在工资收入上与国家支付工资的教师同工同酬,具体办法由地方各级人民政府根据本地区的实际状况规定。
(三):
第四十六条工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。第七十四条:
(五)用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的状况;
(六)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的状况;
(四)、山西省人民政府办公厅关于调整我省最低工资标准的通知:晋政办发〔〕24号
各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局,各直属机构,各大中型企业,中央驻晋单位:依据《山西省最低工资规定》(省政府令第218号)和《最低工资规定》(_令第21号)精神,结合我省经济社会发展、城镇居民消费水平提高的实际,并思考社会保障和住房公积金等因素,省人民政府决定对现行最低工资标准进行调整。现将有关事项通知如下:
提高最低工资标准。将现行月最低工资标准由一类1290元、二类1190四类990元,依次调整为1450元、1350元、1150元。三类:适用区域:太原市阳曲县,大同市左云县、浑源县、大同县,阳泉市盂县、平定县,长治市长治县、屯留县、沁源县、长子县,晋城市阳城县、陵川县,朔州市应县、右玉县,忻州市定襄县、代县、宁武县、河曲县、保德县,吕梁市交口县、交城县、兴县、方山县,晋中市灵石县、左权县、和顺县、太谷县、祁县、平遥县,临汾市翼城县、襄汾县、洪洞县、古县、汾西县、乡宁县、蒲县、隰县,曲沃县,运城市临猗县、稷山县、绛县、新绛县、芮城县。
五、本通知自1090元变为1250元,每月应补160元。
三、解决推荐:
依据:《_教育法》、《_义务教育法》、《_教师法》、《_劳动法》、《_十八届四中全会精神》、《山西省20xx年最低工资标准》提出具体推荐:
推荐一:实现与公办教师同工同酬,实现公平.不能同工不同酬。造成收入差距过大。
推荐二:绩效工资的发放。与公办教师同劳动但没有绩效。
推荐三:养老保障的落实。
推荐四:要求把提高工资待遇纳入正常的提高机制。避免求助的困境。
推荐五:教龄工资即每年十元,而且还断档,推荐提高教龄工资并逐年提高。
推荐六:尽快落实《山西省20xx年最低工资标准》。
总之,长代教师理应享受法律赋予的待遇,期望得到领导的重视,早日解决长代教师收入过低的窘境。期盼着领导尽早落实相关政策,期盼着领导体谅长代教师的苦衷,为他们能够过上同工同酬的公平的工资待遇而期盼着.
请予审议
基层人大代表议案范文 第6篇
一、 一高中门前摆小摊问题
市一高中门前的人行道,从体育场开始,一直到外贸胡同被小商贩摆的地摊参差不齐地占满,中间仅留能有两人并行的小窄缝,还时而迂回,时而改道,行人边防碰货摊,还得边防暗藏的扒手,叫苦不迭。另外,货摊商品还有三方面的问题:
1)、食品:多为露天快餐未经食品卫生防疫部门检验,卖货员身体是否健康不得而知。
2)、书籍:黄色等不健康书籍充斥其中,盗版书籍横飞。
3)、看相、算命、测字先生活跃。
这些不仅影响了上下学及行人行路交通,特别对学生身心健康有不利影响,也不符合城市管理的要求,建议有关部门加强管理。
二、金秋宾馆至锦化一小道路两侧的卫生状况急待改善 根据区人大代表的提案,本届区政府想人民之所想,急人民之所急,解决了金秋至一小道路路况甚差长期得不到改善的问题,责成有关部门解决。已于今年5月份对该道路 进行了修建,一条笔直、平坦的沥青道路赢得了人民的赞声。但仍然存在如下的问题:
1)、道路两侧人行道还有约两米宽的地面没有铺方砖,致使
雨天泥泞,晴天尘土飞扬,影响城市环境。
3)、歌厅一段道路几乎成了出租车的停车场,有时很影响交
通通行。
因该道路位于市区中心,且与102国道相交,路两侧的住宅
小区较有规模,也属较主要的一条路。我们认为对于我市建成花园式旅游城市的目标,也有举足轻重的地位。建议有关部门进行治理。
基层人大代表议案范文 第7篇
案由:关于加快推进农村土地使用权流转的建议 提案人:
据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有万人。他们留在农村的“种不好,不愿种,种不了,管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。
据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。我县农村土地流转 虽然取得一定成效,但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的总量偏少,特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低,农民对规模经营积极性不高,制约着土地流转。 为了继续推进我县农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,建议:
1、提高认识。要把土地流转作为贯彻xx届三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性, 制定扶植政策,积极稳妥地推进土地使用权流转。
2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。
3、完善机制。首先要发展农业专业化经营,促进土地流转,通过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,多方位多形式不断扩大规模种植,加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来,发展高效生态农业的方法和途径,在政策上和开发资金上给予适当的倾斜,采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐,积极引导农村剩余劳动力的转移,使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业,在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策,让农户得到实实在在的实惠,解决“离土农民”的后顾之忧。
4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广,政策性强。要 积极引导,加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构,做好流转土地的登记、咨询、评估,推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等,依法保障流转双方合法权益。
提案号:21
基层人大代表议案范文 第8篇
前些年,我市各高中学校为了适应当时群众日益旺盛的求学需求,在政府没有多少资金投入的背景下,在学校资金不充裕的情况下,大力进行校改,举债经营学校,使得学校的校舍旧貌换新颜,得到了跨越式发展。应该说,各高中校目前的硬件已经能够满足广大群众的教育需求,这是举债经营学校的良性效应。
但是,一个不容置疑的事实摆在了政府和学校面前:学校欠费严重,既欠银行的钱,更欠广大教职工的钱;很多教职工的职称工资多年来不能兑现,应有的福利待遇受到严重影响,教师工作的积极性和创造性受到了严重影响,从而影响了我市教育向高水平可持续发展,也一定程度制约了我市政治、经济和文化的进一步发展。所以这一问题应该引起政府的高度重视,想法设法化解教育欠费问题,为教育的可持续发展保驾护航。否则,教育欠费问题影响的是我市教育,而且有可能影响我市的社会稳定。
为此,提出如下的具体建议:
1、政府拨出教育支付专项资金,为学校清欠提供资金支持。只依赖学校偿还债务是不现实的,拖得越久,越容易激化矛盾,影响教育发展和社会稳定。
2、为防止资金流向出现问题,为保证专款专用,要让各学校上报欠费的具体资金数目和单位、人员名单,由市县财政划定支付时间表和兑付比例。
3、很多教育职工为学校的发展作担保人,甚至把自己的家庭资金悉数存入学校,支持了学校发展。由于各市县欠费时间长,加上物
价上涨、通货膨胀等因素,如果兑付的资金比例过低,会严重影响教职工们的教育积极性。因此,希望政府缩短兑付周期或者加大兑付比例,尽快兑付应该给付给个人的资金。
4、各学校的相当一批骨干教师,没有兑现职称工资。无论他们思想境界有多高,但是面临这一实际问题,仍然会影响他们的工作。因为这是他们本来应得的工资。少数兑现职称工资的和多数没有兑现职称工资的,工资相差五六百元。这会引起严重的心里不平衡。因此建议市政府深入调研,尽快落实各学校教师的职称工资,取信于民,调动教师们的积极性。
5、我市教师的工资水平和兄弟市相比,属于相对偏低的水平,这也是制约我市教育水平的一个重要因素。因此建议市府深入调研,提出切实可行的工资调整方案,从而解决我市教育工资比兄弟市低的现状。
6、_对于实行结构工资有过一些政策,但是目前我市各学校的结构工资实行状况不理想。同工不同酬很普遍;年龄大的做出过贡献的教师由于各种原因,并没有享受到多年服务当地教育带来的实惠。主要在于政府和学校的观念问题。把钱花在教育上,花在教师身上,这值得,是造福子孙后代的好事情。重视教育会带来一系列的良性效应。因此,建议政府拨出专项资金,使得各学校实行合理的结构工资制,提高教师收入。决不能搞把教师原有工资再分三六九等的所谓伤人心的结构工资制。
以上建议,希望引起政府注意。以上问题不解决,则教育的核心问题不能解决。其他一切都会是空中楼阁,镜花水月。
期盼政府拿出强有力措施,大力解决以上问题。
基层人大代表议案范文 第9篇
人大代表议案:警龄满25年可申请提前退休
近年来,环境行政执法刚性不够、执法手段较软、强制性偏弱、威慑性不强等问题普遍存在,建议_组建环保警察队伍,负责专门侦查资源环境违法犯罪案件。”_代表、广东省佛山市公安局高明分局副局长梁志毅建议。
2月中旬,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案经中央审议通过。两会期间,多位人大代表就公安民警待遇、辅警管理等多个公安改革内容提交议案。
_代表、河北省邯郸市人民检察院副检察长贾春梅调研发现,很多时候,辅警干着和民警一样的工作,但他们的薪酬、晋升空间等,根本没法和民警相比。
她介绍说,作为公安机关的辅助力量,辅警发挥的作用越来越重要,在一些地区辅警人数甚至超过民警。但由于我国存在辅警立法保护空白等问题,致使辅警合法权益得不到法律保障。
梁志毅认为,公安机关应在表现优秀的辅警中招录一定比例警察,“改革应考虑到他们的付出与贡献,要让这支队伍有奔头”。
当前,社会稳定进入风险期,公安机关任务繁重艰巨,公安民警“5+2”“白+黑”已成为工作常态,而且经常遇到不配合甚至暴力抗法行为,工作、生活、精神各方面压力都很大。据统计,近年,全国平均每年有400多名民警牺牲、三四千人负伤。
“基层一线加班是家常便饭。”梁志毅说,长年累月的奔波劳累,导致民警超负荷运转,民警过劳死几率骤增。
他提出修改人民警察法,增加保障人民警察加班后补休权利的落实,安排人民警察按照国家规定享受休假,基层派出所、交警队、刑警队等一线单位,每名民警每年的休假时间可比其他国家机关单位增加5天等内容。
“一些民警因超负荷运转罹患重大疾病后,还要承受巨大的经济负担,给工作和家庭生活带来一系列不利影响。”梁志毅说,不能让民警流血又流泪,建议研究推出专门的警察职业医疗保险,并在国家层面建立公安民警重大疾病医疗救助专项资金财政预算,在省、市或县区统筹设立相应基金会,解决民警的后顾之忧。
除建议大幅提高警衔津贴,建立值勤津贴、加班补贴增长机制外,梁志毅认为,要通过高配和争取非领导职数等途径相应提高民警的政治待遇,努力解决民警职级偏低问题,避免千军万马都去挤行政职务晋升的独木桥。
基层人大代表议案范文 第10篇
一、缘由:
长代教师(原叫民办教师)是在沁源教育严重缺编的情况下经过教育主管部门的招聘走上了教育岗位,为山区的教育事业做出了突出的贡献,为沁源人民培养了大批的建设人才,理应受到尊敬,理应受到关怀,理应受到照顾。二十多年来,他们辛勤耕耘、无私奉献、无怨无悔,但面对高物价,面对低收入,面对上有老、下有小的生活窘境,他们为了自己生存,为了多病的父母,为了体弱的自己,为了正在求学的子女,他们急需工资待遇的提高,提高他们生活质量.
二、依据:
(一)、<义务教育法>
第三十一条 各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇,改善教师工作和生活条件;完善农村教师工资经费保障机制。
(二)、《教师法》:
第二章 权利和义务
第七条 教师享有下列权利:(四)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;
第三十三条 国家保护教师的合法权益,改善教师的工作条件和生活条件,提高教师的社会地位。 教师的工资报酬、福利待遇,
依照法律、法规的规定办理。
第六章 待遇
第二十五条的平均工资水平,并逐步提高。建立正常晋级增薪制度。
第三十一条 各级人民政府应当采取措施,改善国家补助、集体支付工资的中小学教师的待遇,逐步做到在工资收入上与国家支付工资的教师同工同酬,具体办法由地方各级人民政府根据本地区的实际情况规定。
(三):
第四十六条 工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。 第七十四条 :
(五)用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况;
(六)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;
(四)、山西省人民政府办公厅关于调整我省最低工资标准的通知: 晋政办发〔〕24号
各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局,各直属机构,各大中型企业,中央驻晋单位:依据《山西省最低工资规定》(省政府令第218号)和《最低工资规定》(_令第21号)精神,结合我省经济社会发展、城镇居民消费水平提高的实际,并考虑社会保障和住房公积金等因素,省人民政府决定对现行最低工资标准进行调整。现将有关事项通知如下:
提高最低工资标准。将现行月最低工资标准由一类1290元、二类1190四类990元,依次调整为1450元、1350元、1150元。 三类:适用区域:太原市阳曲县,大同市左云县、浑源县、大同县,阳泉市盂县、平定县,长治市长治县、屯留县、沁源县、长子县,晋城市阳城县、陵川县,朔州市应县、右玉县,忻州市定襄县、代县、宁武县、河曲县、保德县,吕梁市交口县、交城县、兴县、方山县,晋中市灵石县、左权县、和顺县、太谷县、祁县、平遥县,临汾市翼城县、襄汾县、洪洞县、古县、汾西县、乡宁县、蒲县、隰县,曲沃县,运城市临猗县、稷山县、绛县、新绛县、芮城县。
五、本通知自1090元变为1250元,每月应补160元。
三、解决建议:
依据:《_教育法》、《_义务教育法》、《_教师法》、《_劳动法》、《_十八届四中全会精神》、《山西省20xx年最低工资标准》提出具体建议:
建议一:实现与公办教师同工同酬,实现公平.不能同工不同酬。造成收入差距过大。
建议二:绩效工资的发放。与公办教师同劳动但没有绩效。
建议三:养老保障的落实。
建议四:要求把提高工资待遇纳入正常的提高机制。避免求助的困境。
建议五:教龄工资即每年十元,而且还断档,建议提高教龄工资并逐年提高。
建议六:尽快落实《山西省20xx年最低工资标准》。
总之,长代教师理应享受法律赋予的待遇,希望得到领导的重视,早日解决长代教师收入过低的窘境。期盼着领导尽早落实相关政策,期盼着领导体谅长代教师的苦衷,为他们能够过上同工同酬的公平的工资待遇而期盼着.
请予审议
基层人大代表议案范文 第11篇
依法治国是我国的一项基本国策,认真贯彻宪法和法律是依法治居的基础。个别人违法乱纪,主要原因是法制观念淡薄、不懂法,针对这些情况,我组织社区定期举办普法学习班,聘请司法人员以案讲法,提高广大居民的法律意识,增强法制观念。社区每年还拿出专门资金订阅有关法制教育的报纸和刊物,并投资,购买法制教育类书籍200余册。社区16个设立了“育民书屋”小组轮流组织阅读学习。同时,社区居委会设立了党员议事会、居民代表议事会,严格执行民主选举制度,居民小组长管理制度和低保户管理制度。设立了党务、政务公开栏,对群众关心的低保金的发放、廉租房补贴的发放、大病救助金的发放、60岁以上困难老人和高龄老人补贴情况,还有市委、市政府重要文件精神、市上的各种惠民政策等定期进行公示。根据民政低保、计划生育和综治司法、民调禁毒等方方面面的法律法规,制定了社区居委、,使居民一言一行有章可循,一举会章程”“居民十不行为规范”一动有法可依。在实施“章程”的基础上,把评比“星级党员、星级文明户”工作纳入法制轨道管理,每户建立一本档案,把遵纪守法情况作为一项重要考核指标,年终根据档案记录,通过民主评议,评选出星级党员和星级文明户,对那些有违法乱纪行为的,违反计划生育规定的、不履行章程的家庭户实行,“一票否决”取消参评资格。一年来,我坚持三个文明一起抓,坚持依法治居,使各项工作都走在了全市的前列。
基层人大代表议案范文 第12篇
自20xx年以来,我荣幸地当选为xx区第xx届人大代表。任职以来,我十分珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来,在区教育局和区人大会的领导下,我正确行使权力,自觉履行义务,勇于承担责任。既做好单位的本职工作,同时又较好地履行了代表职责,积极参政议政,努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述:
加强学习,提高自身素养
学习是强根固本之举,不管工作再忙,我都不忘学习,是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中,我坚持有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,立足“实”字,始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“三个代表”重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习,着力提高依法办事,依法行政的水平。三是加强业务知识学习,着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求,自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。
克尽职守,切实履行代表职责。
作为一名人大代表,最根本的职责就是为人民行使权利,面对党和人民的重托,我深深体会到,当代表就要履行职责,当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的,也是这样做的。本人参与政府对教育管理,协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失,切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。
今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议:廉洁执教,坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端:教师个人有偿补课,有损于教师形象,有损于师德,有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑,就可以抛弃教师职业规范,就不能一心想着把培养学生成材为己任,就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教,于学生、于教师、于家庭、于社会,都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教,树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气,为办人民满意的教育筑牢思想防线。
在日常工作中,我身体力行,积极工作,尽可能避免工作的失误,以防影响代表、教师的声誉,来维护代表形象,同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民-意,时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿,积极倾听教师、家长的意愿和呼声,每次参加人代会,积极地把掌握的情况反映上去,做人民群众的代言人。两年来,我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度,严格控瓯、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳,并予以实施。?
立足本职工作,献身教育事业
作为一名区人大代表,又是一名人民教师,肩负着神圣而光荣的使命,应为教育事业的发展贡献自己的一份力量
多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班,肩上更多了一份责任感和使命感,我时刻告诫自己,一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中,我积极探索教育教学规律,充分运用学校现有的教育教学资源,把学校提出的高效课堂教学落到实处。
1、备课深入细致。平时认真研究教材,参阅各种资料,向经验丰富的教师请教,并一起讨论教学问题,力求深入理解教材,准确把握重难点。在制定教学目标时,从学生的实际情况入手,对不同层次的学生提出不同的要求,教学预案编写认真详尽,除此之外我还特别注重教学反思,学生的精彩发言,好的解题思路,教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料,只有不断总结经验,吸取教训,才能使自己的教学能力快速提高。
2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点,坚持学生为主体,教师为主导、教学为主线,注重讲练结合,注意抓住重点,突破难点。课堂上,我运用多种教学方法,从学生的实际出发,注意调动学生的积极性,培养学生的创造性,激发学生的兴趣,教给了学生知识,更教会了他们求知、合作、竞争,端正了学生的学习态度,培养了良好的学习习惯和方法,使学生学有所得,向40分钟要效益。对于后进生而言,仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的,我还利用课余时间对学困生进行辅导,及时查缺补漏,并与家长联系,及时沟通情况,使学校和家庭的力量联合起来,帮助学生走出学习的困境。
3、坚持参加校内外教学研讨活动,不断汲取他人的宝贵经验。
基层人大代表议案范文 第13篇
泸溪县浦市经开区管委会
20人大代表建议、政协委员提案办理工作方案
认真办理人大代表建议、政协委员提案,是各级部门接受人民群众监督的法定要求,也是各级部门义不容辞的重要职责。为切实做好经开区年人大代表建议、政协委员提案的办理工作,经开区党委决定把建议提案办理工作列入重要议事日程,给人大代表和政协委员一个满意的答复。结合经开区工作实际,特制定如下方案。
一、指导思想和目标要求
以、十八届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想与科学发展观为指导,以依法办理、实事求是、注重实效为原则,以人大代表、政协委员的赞成和满意为工作标准,把办理工作与经开区工作相结合,促进浦市古镇景区建设和浦市社会经济发展。力争做到四个100%:办结率100%、见面率100%、答复率100%、满意率100%。
二、组织领导
成立浦市经开区管委会人大议案及代表建议和政协委员提案办理工作领导小组。由党委书记、主任谢伯清同志任组长,为唐智勇副组长,卢双迎、谢永芳、田继双为成员,领导小组下设办公室,由田继双任办公室主任,具体负责人大议案及代表建议和政协委员提案办理工作。
三、责任分工
人大代表建议、政协委员提案办理工作由经开区领导班子成员按各自分工实行包案制进行承办。
四、办理程序
(一)接办。由办公室负责承接并核对确定应由我单位主办、协办的建议、提案。
(二)交办。召开建议、提案交办专题会议,研究确定各建议、提案的办理具体分管领导和科室,并当场交办。
(三)办理。交办会后,各分管领导和科室应尽快研究制订办理措施,落实具体办理人员,研究讨论解决方法,于6月底前将书面办理结果交经开区办公室。
(四)答复。答复件由办公室核稿,经分管领导审查后,报主要领导签批,按要求行文,并将答复件寄送至每位联名代表、委员。
四、工作要求
1、思想要重视。建议、提案办理工作要与经开区工作实际相结合,以办理工作为契机,向代表、委员广泛宣传浦市古镇保护修缮工作,争取代表、委员对古镇保护整治的理解和支持,切实提高办理质量。
2、行动要务实。建议、提案对经开区切实履行职责、改进工作、提高办事效率和古镇保护有积极促进作用,分管领导和科室主要负责人要亲自参与沟通、联系、协商等办理工作。
3、落实要到位。要积极主动做好主办件办理工作,密切配合相关职能部门做好协办件办理工作。制定措施实在可行,力求每件提案、议案代表、委员的满意率均达100%。
4、方法要多样。要根据代表、委员的不同情况采取不同措施,灵活应对,尽量使代表委员对答复内容满意。
浦市经开区管委会
20xx年4月27日
基层人大代表议案范文 第14篇
今年以来,我重点学习了《中国xxx党内监督条例(试行)》、《中国xxx纪律处分条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及省、市、县有关文件精神,充分利用每周五学习的机会,组织大家共同观看了《反腐倡廉警示录》系列教育录象,多次参加县纪委组织的预防职务犯罪警示教育。一年来我加强学习,认真学习、领会党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大提出的党风廉政建设工作思路,用党风廉政建设方面的理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、xxx新时代中国特色社会主义思想等一系列理论和规定武装自己的头脑,不断提高自身思想修养,提高自身的廉政意识和工作能力,明确了今后的工作方向,使自己与xxx保持了一致。
基层人大代表议案范文 第15篇
人大代表议案:警龄满20xx年可申请提前退休
近年来,环境行政执法刚性不够、执法手段较软、强制性偏弱、威慑性不强等问题普遍存在,建议_组建环保警察队伍,负责专门侦查资源环境违法犯罪案件。”_代表、广东省佛山市公安局高明分局副局长梁志毅建议。
2月中旬,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案经中央审议通过。两会期间,多位人大代表就公安民警待遇、辅警管理等多个公安改革内容提交议案。
_代表、河北省邯郸市人民检察院副检察长贾春梅调研发现,很多时候,辅警干着和民警一样的工作,但他们的薪酬、晋升空间等,根本没法和民警相比。
她介绍说,作为公安机关的辅助力量,辅警发挥的作用越来越重要,在一些地区辅警人数甚至超过民警。但由于我国存在辅警立法保护空白等问题,致使辅警合法权益得不到法律保障。
梁志毅认为,公安机关应在表现优秀的辅警中招录一定比例警察,“改革应考虑到他们的付出与贡献,要让这支队伍有奔头”。
当前,社会稳定进入风险期,公安机关任务繁重艰巨,公安民警“5+2”“白+黑”已成为工作常态,而且经常遇到不配合甚至暴力抗法行为,工作、生活、精神各方面压力都很大。据统计,近年,全国平均每年有400多名民警牺牲、三四千人负伤。
“基层一线加班是家常便饭。”梁志毅说,长年累月的奔波劳累,导致民警超负荷运转,民警过劳死几率骤增。
他提出修改人民警察法,增加保障人民警察加班后补休权利的落实,安排人民警察按照国家规定享受休假,基层派出所、交警队、刑警队等一线单位,每名民警每年的休假时间可比其他国家机关单位增加5天等内容。
“一些民警因超负荷运转罹患重大疾病后,还要承受巨大的经济负担,给工作和家庭生活带来一系列不利影响。”梁志毅说,不能让民警流血又流泪,建议研究推出专门的警察职业医疗保险,并在国家层面建立公安民警重大疾病医疗救助专项资金财政预算,在省、市或县区统筹设立相应基金会,解决民警的后顾之忧。
除建议大幅提高警衔津贴,建立值勤津贴、加班补贴增长机制外,梁志毅认为,要通过高配和争取非领导职数等途径相应提高民警的政治待遇,努力解决民警职级偏低问题,避免千军万马都去挤行政职务晋升的独木桥。
基层人大代表议案范文 第16篇
一、基本情况
今年我局承办市人大代表议案3件、人大代表建议4件、政协委员提案6件,累计13件,转走人大代表建议004号1件,其中:协办件3件。
二、形象进度
市人大、市政府、市政协交办会以后,我局及时成立了办理工作领导小组,主要负责同志专门召开会议,对办理人大代表建议、政协委员提案提出工作时间任务要求,明确一名负责同志具体分管。承办任务的有关科室限期拿出答复意见,并与代表、委员见面,见面率达100%。目前,已全部办结。
三、分类办理情况
1、关于办理人大两件督办件的情况。
20xx年以来,我市抓住国家扩大内需的机遇,积极向上争取项目,投入资金亿元,其中市财政配套8500万元,对全市47座在编中小型水库进行了全面除险加固。你乡境内的月塘、补锅周、江洼、小洼、戴洼等5座水库也在此次除险加固范围之内,共投入资金3800万元,其中市级财政1800万元,目前该项工程全部通过验收。结合工程实施,我们在对这5座水库开展清除杂树、清除违章建筑以及水面杂物专项整治工作的同时,进行了局部清淤和绿化,不仅增加了水库蓄水灌溉和防洪保安能力,而且有效改善水面和库区周边生态环境。
同时,我们根据今年中央1号文件精神,积极争取上级政策扶持,认真做好编外水库项目规划工作,一旦时机成熟,将积极组织实施。
(2)人大副主任纪明督办的王长明代表提出的新城境内仪扬河、龙河堤岸病涵闸维修议案(议案第20号)办理情况:仪扬河、胥浦河、龙河等骨干河道承担着我市防洪排涝、灌溉引水等重要任务,长期以来,仪扬河河道两岸受船行波影响,青坎塌方危及堤身安全,沿线建筑物年久失修,破损严重;胥浦河、龙河等河道行洪断面不足,堤身单薄、沿线建筑物老化失修。每年汛期防汛任务艰巨,责任重大。一直以来,市乡两级人大代表都强烈要求综合整治仪扬河、胥浦河、龙河等骨干河道,但受到工程资金投入较大等因素的影响,河道都未得到彻底有效地治理。
从20xx年开始,我局每年均安排资金对仪扬河、龙河等骨干河道沿线涵闸进行应急加固,且在每年汛前、汛中、汛后检查后均向扬州市防指作专题报告,以期得到上级重视。今年,中央、省、扬州市关于加快水利改革发展的一号文件相继出台,我们顺应形势,又将仪扬河、龙河、胥浦河等骨干河道整治方案继续报送省市上级水行政主管部门,争取早日纳入重点中小河流治理规划,逐年分段整治。目前,仪扬河泗源沟整治一期工程已批复,汛后组织实施,先期整治泗源沟 - 2 -
节制闸向上4公里,除险加固沿线13座建筑物,计划投入2300多万元,其中:中央、省补助1200万元,地方配套近1100万元。近期,省厅已下达我市胥浦河等其他骨干河道上报项目初步设计时间表,要求“十二五”期间全面完成河道规划任务。
2、其他人大代表议案、建议办理情况
(1)枣林湾管委会人大代表李存平等提出的关于宁通公路北建设分洪河道议案(议案第21号):为解除丘陵洪水对仪化和三八地区的威胁,保障人民群众生命财产的安全,我们在《仪征城市防洪规划》中对仪化的防洪做了工程安排,并委托扬州市勘测设计研究院编制了《仪征市仪化防洪工程可行性研究报告》。仪化防洪工程主要包括整治三八沿山河和冲心沟,在宁通公路北侧新开一条撇洪河,使山洪归槽,直排至胥浦河,提高仪化和三八地区的防洪标准。由于多方原因,该工程暂未能实施。按照目前国家土地严控政策,开挖新河需占地124亩,有难度,但可以采取租赁方式解决,或向枣林湾模式,河改为沟变小,力争在宁通公路北侧开挖一条分洪通道。
(2)谢集乡人大代表吴春荣提出的关于请求市政府减免农民工程水费一事的建议(建议第13号)答复:我市征收的水利工程水费是根据国家发改委、水利部《水利工程供水价格管理办法》(??4号)、苏价工??142号以及《关于调整水利工程供水价格的通知》(苏水经??7号)等文件精神执行的。我局征收的水利工程水费主要用于现行供水工程运行管护和更新改造。征收标准是根据《江苏省水利工程供水价格公告》执行的,标准为圩区7元/亩,山区6元/亩,低于里下河地区的标准。我们将继续向上级主管部门反映情况,争取获得减免。
(3)人大代表姚春英提出的关于关闭自备水源井不能一刀切的建议(建议第6号)答复:过度开采地下水会导致地下水水位下降,如 - 3 -
基层人大代表议案范文 第17篇
13xxxxx09
拟请的主办单位
通讯地址镇海区骆驼街道民联村村委会
镇海区骆驼街道兴丰村村委会邮编3xxxx2
标题:关于规范农村户籍管理的建议
内容:
随着中央和上级对户籍管理改革的尝试和深化,其中涉及到农村户籍制度中一项现状如下:户口所在地在农村的社员,其独养女(户口性质也是农民,户口同其父母在同一村)结婚后,独养女的伴侣无论是何户籍性质,是何地方都可以到女方落户,落户前只要女方村委会认可,村委会签署相关文件报派出所就可落户。这其中涉及以下诸多问题:
1、上级有政策允许男方到独养户女方落户,村委会无权拒绝。
2、村委会如果接纳男方落户申请,男方如果是农民身份就自然成了该村的社员,他也有权享受宅基地、新农村改造、该生产队集体资产分配及村集体资产各项分配。势必会削弱本村老社员的利益,老社员会坚决抵制。
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人大代表应密切联系人民群众,深入了解社情民意,了解当前人民群众关注的热点、难点问题,征集全国和省两级_的议案、建议案,向国家机关部门反映人民呼声,提出意见和建议。代表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚,案据应当充分合理,方案应当具体可行。
议案要求:
(1)一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案
(2)议案的书写要工整,字迹要清楚
(3)参加联名提出议案的每位代表,都要亲自签名
(4)案由:提出议案的背景原因、意义
案据:提出议案的资料依据(数字化、具体化、科学性)
方案:提出解决议案的措施(可操作性、针对性)
附:关于加大力度促进农民工就业的议案(或建议)
(案由)受金融危机影响,沿海地区的外贸企业遇到困难,造成相当一部分农民工失去就业岗位。农民工就业工作直接关系着农民增收,关系着社会安定,关系着经济社会发展的全局
(案据)目前我国约有亿农民工离开本乡镇外出就业。根据农业部不久前对我国农民工输出较多的15个省150个村进行的抽样调查,到今年春节前,返乡的农民工约占。其中有的农民工仍保留自己的工作,节后将正常回去上班,剩下的人则失去工作或者还没有找到工作就返乡了。预计今年有2500万农民工将面临就业压力,占亿外出就业农民工总量的。
(方案)因此,我提议:
一、要加大对劳动力转移培训的投入。农村是劳动力的源泉,有相应技能就有相应保障,建议政府召开专门会议,动员全社会力量增加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度,建议从地方教育附加费中也安排一定的经费,用于支持劳动力转移培训计划的实施,千方百计提高劳动力技能素质和创业能力。
基层人大代表议案范文 第18篇
在日新月异的今天,社会经济的发展推动着交通运输的进步,地铁、高铁、城铁等更为高效快捷的交通形式应运而生。与此同时,交通运输的改善又反过来推动着社会经济更好更快发展。而湘乡作为长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革实验区的重要工业基地和休闲旅游城市,在交通规划上明显处于弱势。
一、当前的状况
二是区域优势逐渐弱化。历史以来湘乡因距长沙、株洲、湘潭较近,境内还有沪昆铁路、沪昆高速公路、320国道等极具地理优势和交通便利。但从近年来兴建的交通线路来看,却大都是绕湘乡而过。沪昆高铁长怀段开通后,与京广高铁、广深高铁联通,这段高铁在湘潭设置的站点在湘潭北和韶山南,韶山15分钟左右即可到长沙。湘乡与韶山同样属湘中地区,离长沙的直线距离只与韶山相差20多公里,但到长沙的时间却至少要多出50分钟以上,湘乡的地理优势明显削弱。另外,走沪昆铁路,湘乡至长沙70分钟(经株洲120分钟),娄底至长沙115分钟,新邵至长沙300分钟,新化至长沙240分钟,怀化至长沙540分钟,很明显怀化、新化等湖南西部城市与湘乡的交通相比差距甚远。但现在经沪昆高铁,娄底至长沙41分钟,新邵至长沙67分钟,新化至长沙74分钟,怀化至长沙只需105分钟,而湘乡至长沙仍然要70分钟,湘乡的交通局面彻底被颠覆。
三是在同级别县市中处于弱势地位。20xx年1月10日娄邵客运专线开通,依次经过娄底市娄星区、涟源市、双峰县,邵阳市邵东县、双清区、大祥区,接入邵阳市,双峰到长沙仅50分钟,邵东到长沙55分钟,邵阳到长沙70分钟。随着石长客运专线开通后宁乡县、益阳市、汉寿县、常德市、临澧县、石门县都拥有了高速铁路站。与此同时,怀邵衡铁路通车后,从怀化坐火车到衡阳将不到2个小时,也为途经的怀化、邵阳、衡阳3市的鹤城区、中方县、洪江市、洞口县、隆回县、邵阳县、北塔区、大祥区、双清区、邵东县、衡阳县、石鼓区、珠晖区、衡南县等14个县(市、区)带来了极大的交通便利。常张黔客运专线开通后,我省的龙山县、永顺县、桑植县、张家界市、慈利县、桃源县、常德市的武陵区都将有快速铁路车站,另外,还有常岳九、岳吉、荆岳即将建设,靖永郴、桂郴赣、安张衡等铁路的前期准备工作也开始了。而湘乡目前拥有的仍然是一些普通线路。
三、建成的效果
“想致富先修路”,城际高速铁路修建后,将为我市带来巨大的经济效应和社会效应,更有助于推动“四个湘乡”建设。
一是有助于经济发展。城铁延伸之后,湘乡经济在时间和空间上的发展都将进一步具有扩散效应和聚集效应。一方面通过城际铁路,能极大地推动道路资源、城市基础设施共享和利用,在很大程度上可以促进消费的发展和增长,尤其是带动服务和休闲的消费。另一方,交通的完善程度体现着整个城市的发展程度,城铁的建设也会使整个城市的功能更加完善,城市的综合水平和竞争力在提升的同时,也会进一步推动经济发展。
二是更符合形势需要。当前湘乡在整个交通区域上已经呈现出了“边缘化”的趋势。如长株潭城际铁路延伸到了湘乡,湘乡至长沙120公里按城际列车每小时200公里计算,湘乡至长沙只需36分钟,到株洲只需21分钟,到湘潭只需13分钟,可以从时间上大大缩短和拉近湘乡与长沙、株洲、湘潭的距离。而城际列车与长沙的地铁相连,能进一步将沿线城市间的人流、物流、信息流交换加速,更加符合当前湘乡作为省直管县的发展需要。
三是民众的期盼要求。随着国民经济的不断提高,人民生活质量较之以往更为富足,生活节奏也随之越来越快,出行的欲望需求也更加强烈。城际铁路具有运输速度快、安全可靠、准时准点等优势,能有效打破地域的枷锁,是当下民众最为期待的交通工具。城际铁路将城市与城市相连,拉近了城市与城市的距离,能更好的满足民众在“小长假”、周末外出的愿望,甚至能实现在长沙、湘潭工作、在湘乡居住“双城生活”,真正将湘乡打造成长株潭的“后花园”。
根据目前湘乡轨道交通的劣势,虽然与建设高铁站擦肩而过,但如能将长株潭城际轨道延伸至湘乡将极大弥补高铁短板。目前,长株潭城际有轨交通正在加紧施工,我们强烈建议将长株潭轨道交通从湘潭延伸至湘乡。